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Novedades Legislativas: Derecho de Familia

Tutela e Incapacidad

Adaptacion de medidas segun el caso concreto; Derecho de Sufragio

Tanto el Juzgado como la Audiencia Provincial declaran la incapacidad y privacin al derecho de sufragio.

El Tribunal Supremo estima el recurso de casacin y seala lo casustica de cada situacin.

- Las causas de incapacidad, son abiertas (200 Cdigo Civil), y la presuncin es la de capacidad (322 Cdigo Civil); para que se incapacite a una persona no es slo suficiente que padezca una enfermedad persistente de carcter fsico o psquico (...) lo que verdaderamente sobresale es la concurrencia del segundo requisito, o sea, que el trastorno tanto sea permanente como que oscile en intensidad, impida gobernarse a la afectada por s misma".

- Debe hacerse siguiendo siempre un criterio restrictivo por las limitaciones de los derechos fundamentales que comporta.

- Se debe adoptar la medida que ms favorable a su inters y tener en cuenta, como principio fundamental, la importancia que para las personas con discapacidad reviste su autonoma e independencia individual, sus habilidades, tanto en el mbito personal y familiar, reconociendo y potenciando la capacidad acreditada en cada caso,

- Procede instaurar los apoyos personalizados y efectivos en beneficio de la persona afectada en las diferentes situaciones que se planteen y en el plazo ms corto posible y mediante los controles peridicos.

- El sistema de proteccin establecido en el Cdigo Civil an vigente, aunque con la lectura que se propone: 1 Que se tenga siempre en cuenta que el incapaz sigue siendo titular de sus derechos fundamentales y que la incapacitacin es slo una forma de proteccin. 2 La incapacitacin no es una medida discriminatoria porque la situacin merecedora de la proteccin tiene caractersticas especficas y propias. Estamos hablando de una persona cuyas facultades intelectivas y volitivas no le permiten ejercer sus derechos como persona porque le impiden autogobernarse. Por tanto no se trata de un sistema de proteccin de la familia, sino nica y exclusivamente de la persona afectada..

MEDIDAS CONCRETAS:

-Hay que valorar los hechos.

- En el caso conducen a:

* La necesidad de una supervisin tanto en los aspectos patrimoniales como del estado de salud, el pago de sus necesidades ordinarias, que eviten el gasto excesivo y la manipulacin por parte de terceras personas.

* Se trata de un supuesto de curatela y no la tutela, reinterpretada a la luz de la Convencin sobre Derechos de las personas con Discapacidad.

* En la esfera personal requerir la intervencin del curador en cuanto al manejo de los medicamentos prescritos, ayuda de su enfermedad y autocuidado, el cual decidir tambin en su caso la permanencia en residencia o su internamiento en un establecimiento de salud mental o de educacin o formacin especial. En lo que se refiere a su patrimonio y economa, conservar su iniciativa pero precisar del curador para la administracin, gestin y disposicin, ya sea inter vivos o mortis causa, completando su incapacidad. Controlar y fiscalizar todos sus gastos, incluidos los corrientes, sin perjuicio de que se le asigne una suma peridica para su consumo y necesidades cotidianas de la vida (dinero de bolsillo).

* El curador deber informar cada seis meses, o antes si fuera necesario, sobre la situacin personal del incapacitado y rendir cuentas anuales de su gestin a fecha 31 de diciembre de cada anualidad. Dicha rendicin consistir en una relacin detallada de los gastos e ingresos acaecidos en su patrimonio, relacin que habr de ir acompaada de documentos originales; justificativos de los mismos y se har entrega en el Juzgado que ha conocido de este asunto.

* No se afecta al derecho de sufragio. Una cosa es que una persona no pueda regirse por si misma, ni administrar su patrimonio, y otra distinta que est impedida para ejercitarlo correctamente.

Tribunal Supremo, Sala Civil, Sentencia 24-6-2013, Ponente Don Jos Antonio Seijas Quintana

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